Los errores al consultar el código QR del Documento Electrónico de Control Administrativo (DeCA) están derivando en multas de más de 400 euros para algunos transportistas. Fenadismer reclama que se suspendan los expedientes cuando el conductor dispone del documento y el problema está en su verificación.
La implantación del DeCA suma así una nueva dificultad a las incidencias detectadas en sus primeros días de aplicación. El documento de control debe generarse en formato electrónico desde el inicio del servicio y el código QR permite acceder a la copia almacenada durante un control. Sin embargo, algunos conductores se han encontrado con errores de lectura o con enlaces que no permiten consultar el archivo, pese a llevar la documentación facilitada por la empresa cargadora.
El resultado puede ser una sanción por no presentar el documento. Para los transportistas, el problema es que la imposibilidad de abrir el QR no demuestra por sí sola que el DeCA no exista o que el conductor carezca de él. La incidencia puede estar en el repositorio donde se aloja el archivo, en la dirección vinculada al código o en los dispositivos empleados durante la inspección.
Una implantación con problemas ya advertidos
La obligación del DeCA entró en vigor el 5 de octubre para el transporte interior de mercancías por carretera. Desde antes de esa fecha, Diario V explicó el paso del papel al formato digital y las condiciones que debían cumplir el documento y su código QR. Tras su entrada en vigor, también recogió las primeras dificultades en los controles, los problemas operativos comunicados por el sector y la petición de FVET de contar con un periodo de transición.
Las nuevas sanciones sitúan ahora en primer plano una cuestión práctica: cómo actuar cuando el transportista dispone del documento, pero el agente no puede verificarlo en ese momento. La existencia de un QR debe facilitar el acceso a la información, pero la cadena de comprobación depende de que funcionen tanto el archivo como la dirección de consulta y los medios de lectura.
Determinar dónde se produce el fallo
La responsabilidad sobre la documentación se reparte entre los participantes de la operación. En muchos servicios, la empresa cargadora genera el DeCA y se lo entrega al transportista o al conductor. Por eso, cuando se produce una incidencia, es necesario aclarar si el documento se creó correctamente, si quedó accesible durante el servicio y si el código permite descargarlo sin pasos adicionales.
El sector también ha alertado de que algunas plataformas privadas pueden añadir tareas a los conductores, como registrarse, introducir datos o validar documentos. Si a esa carga operativa se suman errores de acceso y sanciones, la transición digital corre el riesgo de trasladar al profesional que está al volante problemas que corresponden a los sistemas o a otros actores de la cadena.
Fenadismer pide suspender los expedientes
Ante esta situación, Fenadismer reclama que durante las primeras semanas de aplicación los controles tengan una función informativa y que se suspendan los expedientes sancionadores mientras persistan los fallos técnicos. La organización pide que antes de atribuir una infracción se compruebe el origen de cada incidencia y si el conductor podía mostrar el documento facilitado para el servicio.
La petición enlaza con las demandas de flexibilidad planteadas por distintas organizaciones del transporte desde el arranque del sistema. El calendario de entrada en vigor se mantiene, pero el sector sostiene que las empresas, los cargadores, los transportistas y los servicios de inspección necesitan criterios homogéneos para resolver los problemas que aparecen en carretera.
Para las empresas, conviene comprobar que el DeCA se genera antes de iniciar el viaje, que el conductor recibe una copia con el QR y que el enlace permite acceder al archivo durante toda la operación. También resulta necesario conservar una vía alternativa de consulta y definir quién debe corregir los datos o restablecer el acceso si el sistema falla.
El nuevo episodio vuelve a poner a prueba la puesta en marcha del documento digital. El DeCA pretende hacer más ágil la gestión y consulta de la documentación de transporte; para que cumpla ese objetivo, la verificación debe funcionar de forma fiable y las incidencias técnicas deben distinguirse de los incumplimientos atribuibles a las empresas o a los conductores.
Diario V ha informado anteriormente sobre la entrada en vigor del DeCA, su aplicación práctica, las primeras incidencias en carretera y la petición de transición de FVET.
